元丰改制是一场发生在北宋中期社会矛盾不断激化、国力积贫积弱的情况下,在宋神宗的主持下爆发的一场对职官制度的改革,它与著名的王安石变法是同步进行的。虽然元丰改制不如王安石变法有名,但是却对中国古代官职制度的发展和演变产生了重大影响。下面历史资料小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧。
大宋朝的官职品级非常复杂,如果你不了解宋朝的官员制度,会以为他一人担任四个职位,实际并非如此。北宋前期官员职务分官、职、差遣三种。
范仲淹的官衔中戶部郎中是官,用于定官品级和俸禄。龙图阁直学士是“职”,是官员荣誉衔,职是指“馆”职,比如有“昭文馆、集贤院、 史馆、 秘阁”等的职位。
这样,可以提高官员威望,增加官员的俸禄。陕西经略安抚副使、兼知延州是“差遣”。如果只有官名而没有差遣,表示 享受官职待遇而无实际权力。
例如,戶部郎中品级是从五品,陕西经略安抚副使,是经略安抚使的二把手所以士大夫以担任御史台和诸馆阁,他们最看重的是差遣,也并不看重阶、动、爵邑的有无。
宋朝廷一直想解决这一难题都没有成功,一直到宋神宗元丰改革官僚制度,部分问题得以解决。
一、宋神宗前宋朝官制
宋太祖赵匡胤当了皇帝,后周的官员都原封不动继续做官,后来宋朝陆续消除了后蜀、南汉、南唐等割据的政权,这些旧政权官员也被继续留用。赵匡胤虽然优待了这些旧臣,但是也怕其中有捣乱分子,更要谨慎地解决遗留下来的问题。
他派出三省六部 九寺尚书、郎、曹、卿中央官员到地方上担任知州、知县,例如灭湖南周保权藩镇政权后,戶部侍郎呂余庆权知潭州。
灭后蜀后以参知政事呂余庆权知成都府,枢密直学士冯瓚权知梓州。除此之外又增加了一些新的职位,如审刑院替代了刑部职能,审官院替代了吏部职能。
二、北宋官员制度变化
1、很多关于没有固定编制
北宋初期官员职责非常混乱,三省六部九寺遭到架空,宰相不专管三省长官,财政税收归三司管理,中书省、门下省职能仅负责一些不重要的事情,三省、寺、监的官员没有固定编制,成为官员的虚衔。
中书令、侍中、尚书令无权处理朝政,侍郎、给事不负责本省事务等。例如杨徽之曾任左谏议大夫、史馆修撰,负责职能的是给皇帝提意见。
李沆为戶部侍郎、参知政事,戶部侍郎是挂名空衔,参知政事才是他的本职工作副宰相。张齐贤为门下侍郎、兼兵部尚书、平章事張齐贤,张齐贤挂了门下侍郎、兵部尚书两个空衔,平章事才是他真正工作的宰相。
2、权力的虚实变化
原来的官成了爵位,差遣成了新的官职,这样一来宋朝的官员数量比以往朝代多了不少,官员制度混乱名不符实。
王朝初期尚能维持,后来官员数量越来越多,官员的俸禄不断增加,国家的财政支出难以承受这么多官员数量。
宋真宗咸平年间杨亿曾提建议,应该给三省六部实权。宋仁宗时期吴育提出恢复尚书省权力,由于阻力太大,未能实现。
三、宋神宗主持元丰改制
主要是在地方上设置了提举常平、广惠、农田水利、差役官,隶属于司农,创立民兵保甲法,恢复兵部的职能,设置军器监负责管理兵器,恢复將作监管理手工业。经过十多年的准备,司农、兵部、军器、大理、将作监各已初具规模。
元丰三年,宋神宗命令中书省设置专门机构,官制条例制定实行。这次的官制改革主要根据《唐六典》,恢复三省六部职能,台、省、寺、监官员有了实际权力。废除原来的谏院,取代原来的政事堂,为三省官员讨论政事的地方。
吏部:包括吏部尚书左、右选、吏部侍郎左、右选司封司、司勋司、考功司一共七个司。
户部:振举度支、仓部、金部等五个司。原三司的职能划归户部左、右曹,管理国家的财政税收工作。负责国家户口、土地、税收、赋税劳役等。
刑部:包括刑部、都官、比部、司门四个司,废除原审刑院职能划归刑部,负责制定相关法律法规,提起刑事诉讼,案件复议再审,要是遇到了大赦之年还负责恢复有罪官员的职位。
工部:主要包括开垦屯田,虞部和水利部门四个司,主要负责国家城池规划建设、宫殿修缮、交通建设、器械修造、钱币铸造等工程事务。
逐步废除了元丰以前的一些不合理制度,例如,从一品到三品只保留有正、从的区别,从四品到六品分为正、从、上、下四个等级,元丰改制改成了十八个级别。
任何改革都会利弊并存,元丰改制也毫不例外,改制后制定的官级制度,在实际执行过程中产生了办事效率低的问题,这是不足之处,但是,一件事情往往需要长时间才能解决,改革总比不改强。
王安石,作为中国北宋时期的政治家、文学家、思想家、改革家,其一生充满了传奇色彩与争议。他不仅位列“唐宋八大家”之一,更因主导北宋变法而闻名于世。一、王安石的卓越...
王安石 2025-02-28 王安石与司马光:从挚友到政敌的变迁在中国历史上,王安石与司马光都是北宋时期杰出的政治家和思想家,他们之间的关系复杂而微妙,既有着深厚的友情,又因政治立场的不同而走向破裂。一、早年深厚的友情王安石...
司马光砸缸 王安石 2025-02-21 “拗相公”王安石的执拗人生在中国北宋历史上,王安石是一位极具影响力的政治家、改革家,同时也是一位文学家和思想家。他以其坚定的意志和深远的政治眼光,发起并推动了著名的王安石变法,对北宋后期...
王安石 2025-02-11 司马光反对王安石:政治立场与理念之争司马光,作为北宋时期的杰出政治家、史学家,以其深厚的学识和稳健的政治态度著称。而王安石,则是北宋变法的主要推动者,以激进的革新精神闻名。两位历史人物在政治舞台上...
司马光砸缸 王安石 2025-01-18 宋神宗赵顼的家族与后宫探析宋神宗赵顼,作为北宋的第六位皇帝,其一生不仅致力于国家的改革与发展,其家族与后宫的构成同样充满了历史的厚重与复杂。一、宋神宗赵顼的家族成员宋神宗赵顼,初名赵仲针...
宋神宗怎么死的 2024-12-31 宋神宗:北宋的杰出明君与不朽功绩在中国北宋的历史长河中,宋神宗赵顼(1048年-1085年)无疑是一位杰出的君主。他以坚定的决心、卓越的才能和深远的眼光,引领北宋王朝走向了新的辉煌。一、坚定的...
宋神宗怎么死的 2024-12-31 功成身退:王安石少年得志之后为何主动辞官?在中国古代历史上,王安石以其卓越的政治才能和坚定的改革决心而闻名。他不仅在文学上造诣深厚,更在政治舞台上留下了浓墨重彩的一笔。然而,令人不解的是,在王安石少年得...
王安石 2024-11-12 王安石为何要给50年后的靖康之耻而背锅?在中国历史上,北宋的灭亡与靖康之耻是令人痛心的一页。而在这场历史悲剧中,王安石的名字却常常被提及,甚至被一些人视为导致北宋灭亡的“罪魁祸首”。那么,王安石为何要...
王安石 2024-10-27 从政敌到知交:苏东坡与王安石的传奇友谊在北宋的历史长河中,苏东坡与王安石的名字无疑是两颗璀璨的明星。他们不仅在文学上有着卓越的成就,更在政治上留下了深刻的印记。然而,这段传奇友谊的开端,却是以政敌的...
王安石 2024-10-25 申不害变法:一场改变韩国命运的改革运动在中国古代历史上,变法革新一直是推动社会进步的重要动力。而在众多变法者中,申不害的名字或许不如商鞅、王安石那般响亮,但他在韩国实施的一系列改革措施,却同样具有深...
商鞅 王安石 2024-10-18最近一段时间,以色列和巴勒斯坦之间的冲突占据了各个媒体的头版头条。其中有一张照片大家应该会有印象,巴勒斯坦向以色列发射上千枚飞弹,而以色列这边用“铁穹”系统进行拦截,这样的场景让人感到十分震撼,也为当地的平民捏一把汗。很多朋友并不了解,以色列和巴勒斯坦究竟是有怎样的历史恩怨,那下面就做个简单的介绍,还想了解更多的话,可以找些讲述犹太人历史的书籍看看。
◆918事变张学良为何不抵抗 ◆中秋节的起源:中秋节在古代是祭月活动还是为了庆祝丰收? ◆著名的明初四大案有冤案吗?明初四大案主角是不是都犯罪了? ◆揭秘朱元璋为什么能战胜陈友谅?主要有以下五大原因 ◆错银戗金 飞扬华彩——刘贺的妆具到底有多考究 - 海昏探秘